Podstawa finansowa samorządu terytorialnego na rachunek Kozak komisji

Kategoria: Prawo komunalne

ramy finansowe dla lokalnych na własny rachunek, zgodnie z komisji Kozaka

projektu Nowa ustawa" w sprawie ogólnych zasad samorządu Rosja" wielu nadużyć, a nie zawsze tak jest. Ale Zasadnicze pytanie z podstaw finansowych samorządu w debacie o zależy, więc warto dać mu szczególną uwagę.

Może

rozróżnić 4 podstawowe zasady, na których opiera się kondycji finansowej samorządu terytorialnego, na podstawie nowego projektu ustawy i istniejące prawo finansowe (Kod Budżet, Ordynacja podatkowa, itp.)

pierwsze Zasada: Zachowanie każdego poziomu systemu podatkowego swojej listy podatków. Na przykład, podatki federalne pobierana VAT (podatek od wartości dodanej) Podatek akcyzowy, jednolity podatek socjalny, podatek dochodowy itp., do regionalnej - Podatek transportu, podatek od gier, itp., aby lokalne - podatek Podatek od spadków i darowizn od reklamy, itp. Zakłada się, że każdy poziom finansów władzy publicznej związanych z jego władzy kosztem konsumpcji " Ogień" podatki. Ale, biorąc pod uwagę, że w naszym kraju bazy dochodowej zmienia się w różne obszary dziesiątki i setki razy, ten system jest w najczystszej postaci nie istnieje: niektóre gminy byłby całkowicie bez środków, podczas gdy inne dostanie niewspółmiernie duże zyski z zakładów przemysłowych budowanych w ramach ZSRR kosztem w całym kraju. Dlatego system jest zbudowany dotacji i subwencji .

Drugi

Zasada: wszystko Najbardziej" opłacalne" podatki federalne są czymś perepadaet władze regionalne, i to jest dość symboliczne podano źródła podatkowe samorząd lokalny. A następnie zbierane na terytorium funduszy są zwracane już nie w formie dotacji i subwencji. Tak więc sytuacja, w której od 89 80 podmiotów Federacji są dotowane, i więcej niż 12.000 gminy są zaledwie 400 dawców, jest sztuczne. Naprawdę szczerze nie" gonić pieniądze w tę iz powrotem," wprowadzono bezpośrednie odliczeń od podatków federalnych w budżetach lokalnych i regionalnych. Ale kiedy Załóżmy na przykład, w połowie VAT przechodzi budżet federalnym i drugiej połowie - w regionalnym, nie możemy zapominać, że VAT jest federalny podatek (!) dochód z którego centrum federalne dzielone z innymi poziomami budżetu System.

Wady

przypisany do każdego poziomu systemu budżetowego swojej listy podatków składać w następujący sposób. Po pierwsze, tworzy duży spis nieuzasadnione ekonomicznie podatków nakładanych w kraju. Każdy poziom systemu budżetowego powinno być co najmniej symboliczne, ale" ich" podatki. I ekonomicznie 4-5 podatki uzasadnione, biorąc pod uwagę konieczność budowy systemu dotacji i subwencje są podzielone na trzy trudności. Drugi inwestorów są trudne do określenia Zaletą porównawcza systemu podatkowego w różnych podmiotów Federacji i gmin. Pobiera kilka władz regionalnych i lokalnych podatków, Władze są zupełnie inne i nadal zrozumieć, co jest lepsze: wysoka podatki lokalne, ale niski lokalny lub regionalny niski, ale wysoki lokalnym. W związku z tym, zmniejszenie konkurencji między różnymi podmiotami regionalnych i komunalnych, aby przyciągnąć inwestycje i znikają Zachęty do rozszerzenia bazy przychodów poprzez zmniejszenie stawek podatkowych. Po trzecie, istnieje podział gmin na biednych i bogatych i zapewnienie ich nierówne szanse wyjścia. Na przykład, aby zwiększyć podstawa opodatkowania (w celu przyciągnięcia inwestycji, tworzenie nowych miejsc pracy), można zmniejszyć stawki podatkowe, ale uboższe gminy, trudniej im zmniejszona. W rezultacie gminy bogaci się bogacą i ubogich - biedniejsi. W końcu, ze względu na brak wewnętrznej terytorialnym Konkurs dla inwestycji istnieje ryzyko szybszego wzrostu podatku obciążenie w całym kraju i zmniejszyć atrakcyjność inwestycyjną rosyjskim gospodarki jako całości.

różnica Przepisy nowego projektu ustawy przygotowanego przez K...


strona 1 z 4 | Następna strona


Podobne streszczenia:

  • Podsumowanie na temat: Podatki lokalne w ramach systemu podatkowego kraju
  • Podsumowanie na temat: Analiza porównawcza systemów podatkowych, Rosji i Japonii. Podatki od firm ...
  • Podsumowanie na temat: Podatki bezpośrednie i pośrednie, których podatek
  • Podsumowanie na temat: Podatki federalne i ich rola w kształtowaniu budżetu. Główne kierunki poli ...
  • Podsumowanie na temat: Podatek i Podatki